砥礪奮進聚人才 創新發展謀新篇

——天水市近年來人才工作綜述

實現科學發展，人才是關鍵；推動轉型升級，人才是引擎。

近年來，天水市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記人才工作指示要求和中央、省委《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，始終堅持黨管人才原則，深入實施人才強市戰略，進一步解放和增強人才活力，切實注重在人才“育、引、留、用”上下功夫，大力實施精準扶貧干部人才支持計劃，固本強基，創新機制，乘勢而上，為推進全面小康社會建設提供了堅強有力的人才保證和智力支持。

育人才，培發展之基

堅持把人才資源開發擺在突出位置，緊密結合人才體制機制改革和精準扶貧工作大局，破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，創新“人才+扶貧”、“人才+項目”、“人才+產業”等多種培養模式，全力推動各類人才科技創新能力提升。

圍繞精準扶貧培養人才。

“這次培訓讓我進一步擺正了心態，增長了見識，堅定了扎根基層、砥礪自我的決心?；氐酱謇锖?，我將運用自己的醫學知識和這次培訓所得，竭盡全力解除鄉親們的病痛，在基層奉獻自己的青春和汗水。”來自秦州區的鄉村醫生卜文哲說出了參訓學員的心聲。2016年8月，天水市委組織部、天水市衛計委在市衛校舉辦了全市精準扶貧鄉村醫生能力提升培訓班，這是圍繞精準扶貧大局、加強農村衛生工作、全面提升基層醫療衛生服務能力的重要舉措。半年來，來自全市貧困鄉村的720名醫生通過培訓，提升了診療技術和綜合素質，貧困地區群眾“看病難、看病貴、看病遠”的問題也得到進一步解決。

近年來，天水市大力實施精準扶貧干部人才支持計劃，精心組織安排，細化工作措施，督促指導人社、教育、文化、衛生、水務、農業、林業等部門，制定了本系統、本單位干部人才支持精準扶貧工作的實施方案。一方面切實加強各領域專技人才的培訓力度，以“提升能力、精準扶貧、致富群眾”為中心，大規模、多層次開展培訓工作。在全市范圍評選授牌10個市級科技創新示范暨精準扶貧實用人才培訓基地，利用這些基地每年市級層面舉辦農村實用人才培訓班、富民產業人才培訓班14期，培訓林果、畜牧、蔬菜種植和經紀人等實用人才1435人，各縣區舉辦各類培訓班436期，每年培訓農民6.36萬人次；另一方面積極引導各類專業技術人才深入貧困地區開展技術扶貧幫扶活動，共選派1343名科技特派員，幫助建立農村科技創新行動示范點226個，建成科技示范村34個，培育科技示范戶2178個，實施各類科技項目178項，推動各領域精準扶貧工作創新發展。

圍繞能力提升培養人才。

11月的珠海，依然是郁郁蔥蔥，一片綠意。在美麗的中山大學珠海分校，天水市40多名企業經營管理人才集聚在這里增長知識、開闊眼界、啟迪思維。這是我市連續第二年在東南沿海發達地區舉辦企業經營管理人才培訓班。“聽了教授的課，堅定了我們搞好國有企業改革的決心和信心，我們還沒聽過癮，打算邀請他到天水再做一次更深入的講解。”參訓的天水工業國有資產投資有限公司董事長馬啟貴感慨良多。

近年來，天水市針對各類人才視野不寬、能力不強等問題，依托上海、廣東、山東等地人才教育培訓的優勢資源，借鑒其先進的培訓理念，采取課堂教學、現場觀摩、互動交流等方式，先后異地培訓企業管理、社會管理、城市規劃、金融人才、黨外人才、宣傳文化人才、引進人才、人才工作者等各類人才1300多人，達到了轉變觀念、開闊視野、提升素質的目的，有力地提升了各類人才的創新能力和工作水平。

圍繞產學結合培養人才。

2012年9月，天水市政府與西北師范大學簽訂了校地合作協議，雙方將積極搭建校地全面合作交流平臺，充分發揮科技對經濟社會發展的支撐和引領作用，加強天水科技創新體系和文化旅游產業建設，提高自主創新能力，促進地方經濟與社會快速健康發展。

他山之石，可以攻玉。

天水市不斷加快校企合作步伐，組織市內企業和科研單位與清華大學、天津大學、西交大、省農科所等10余所高校院所建立合作關系，以委托、聯合辦班、設立大學生實習培養基地等方式培養各類人才1800多人。加大技能人才培訓基地建設，先后建成各類人才實訓基地19處，天水市技工學校爭取資金800萬元，被國家人社部、財政部審批確定為國家級高技能人才培訓基地建設項目單位。加強技能人才實踐培養，指導企業推廣“雙元制”職業教育模式，先后舉辦技能提升培訓班205期，近年來培訓各類企業技能人才1萬多名。

引人才，蓄向上之力

“我深信，只要大家愿意走進天水，了解天水，熱愛天水，扎根天水，在這里安心工作，奉獻青春，就一定能夠實現自我價值、展示完美人生！ ”天水市委、市政府領導多次帶領相關部門人員赴北京師范大學、陜西師范大學、西北農林科技大學等重點大學進行宣傳推介，為天水招才引智加油鼓勁。

長期以來，市委、市政府堅持把人才資源開發作為推動經濟社會發展的重要抓手，緊跟產業發展現狀，從2013年開始，面向全國集中引進教育、衛生、工業企業以及農業科技推廣等各類急需緊缺高層次人才665人(其中博士生1人，碩士研究生460人，211、985工程院校本科126人)。同時，針對我市工業企業人才引進難、留住難的實際情況，成立了工業企業人才管理服務中心，專門劃出30個周轉事業編制用于企業引才，連續三年為19戶企業引進了23名急需緊缺人才。這些人才目前都已成為各行業的骨干力量，在各自崗位上發揮著重要作用。

堅持高端人才與后備人才引進相結合。鼓勵和支持華天集團、成紀藥業、萬達電氣、長城開關等骨干企業引進培育高端人才團隊7個，柔性引進副高職稱以上高層次人才83人，各縣區各企事業單位自主引進各類急需緊缺人才2384人，有效改善了人才隊伍結構，緩解了部分支柱產業和重點行業高層次人才匱乏的問題。

2012年5月，華天集團從深圳賽意法公司引進了一個以賽意法公司原副總經理李六軍先生為首的、由12名管理及技術骨干組成的團隊，擔任華天科技公司的總經理、技術總監以及5個核心部門的部長等職務，在全市引進急需緊缺人才座談會上，李六軍先生深情地說：“我懷著對華天人在西北落后地區做微電子企業的欽佩之情，被天水華天集團的發展規模和巨大潛力所吸引，決定扎根天水發展”,引進人才團隊到任后，僅半個月的時間，集團日產能平均提高130萬塊，2013年，華天集團“高端封裝研發團隊”被科技部命名為“重點領域科技創新團隊”，企業凈利潤率連續多年位居國內同行企業第一位，2016年主營業務收入同比增長41%；華天集團企業技術中心主任兼華天微電子股份有限公司副總經理徐冬梅，本來是從大連來天水招商引資，尋覓人才的，卻成了“被挖”的對象，實現了由“伯樂”到“千里馬”的華麗轉身。如今，她成了宣傳天水的“形象大使”，經常在微信朋友圈上分享天水的美食美景，她說：“天水很美麗，華天很出色，加入華天我沒有陌生感。在華天，只要你有才能，就會給你發揮的平臺，讓你實現你的夢想”。

堅持集中引進與柔性引進相結合。“不求人才為我所有，只求人才為我所用”，充分體現了引才智慧。借力發展、借雞生蛋，柔性引才是天水人才工作的一大特色。適應天水經濟社會發展，星火公司引進的英國專家卡爾獲甘肅省政府外籍專家最高榮譽獎敦煌獎，天森藥業柔性引進上海交通大學馬桂軍博士10人人才團隊，天寶塑業柔性引進蘭州大學汪寶堆博士生導師5人研發團隊……

雖然近年來經濟下行壓力不斷加大，但天水工業經濟保持了持續穩定發展的良好態勢，2016年，全市實現生產總值601.7億元，經濟總量由2011年的全省第5位上升到去年的第3位；年均增長10.3%，增速由2011年的全省第13位上升到去年的第2位。人才的幾何效應逐漸顯現。

用人才，拓轉型之路

科學發展以人為本，人才發展以用為本。人才作為一種特殊的資源，其價值完全在于使用。近年來，天水市委、市政府堅持把用好用活人才作為人才工作的核心環節，通過搭建各種平臺，在使用中培養，為使用而引進，以使用來激勵，充分調動了各類人才的積極性和創造性。

2016年7月22日—23日，“中國綠色催化專家智庫”理事會及智庫首屆高端年會——2016綠色及可持續發展麥積山論壇在天水市召開。包括中國科學院、中國工程院兩院院士、“長江學者”特聘教授和“千人計劃”專家共200人齊聚天水，圍繞未來能源的綠色及可持續發展進行深入探討和成果分享。論壇也是目前國內綠色化學技術層次最高、院士團隊聚集程度最高、科技研發水平最高的綠色可持續發展論壇。這標志著天水市正在搭建國家級綠色催化技術體系綠色催化國際化交流平臺，將依托智庫資源，加強產、學、研對接，加快智力成果轉化，促進天水轉型升級發展。

在中航天水飛機工業有限責任公司的車間里，44名選手展開2016年度“車工、數控銑工、鉗工”3個工種的激烈角逐，同時其他12個工種(項目)的市級決賽也正在如火如荼進行。這已是天水市連續第四年舉辦全市職工職業技能運動會，41家企業、612名選手開展了涉及車工、磨工、焊工、鏜工、數控加工中心等8個通用工種及配電線路、導游、折彎機等11個崗位業務能力的市級技能大賽。近年來，天水市各縣區、各企事業單位累計舉辦了72個工種(項目)的職工職業技能大賽，涌現出604名省市級技術能手和技術標兵，2750人進行了技能演展示活動，有力推動了技能大賽和技能人才的示范引領作用。

沒有科學的平臺支撐，人才難以實現個人價值，主體地位得不到尊重，再好的愿景都是無源之水。天水市深入貫徹創新驅動戰略，著力為人才“搭臺子”，建成2.2萬平方米科技企業孵化大廈1處、天水眾創空間1處、文化創意園1處，國家級企業技術中心5家、省級企業技術中心16家、省級工程技術中心13家，讓人才真正有用武之地。

夏浩，蘭州理工大學材料加工工程專業碩士，是天水華洋公司通過天水市2013年集中引才活動引進的碩士研究生。公司為發揮其特長，讓他參與投資3.3億元具有國際先進水平的高密度集成線路引線框架項目的研發，并承擔了項目重要環節的制程管控，發揮了重要作用。

張敏，南開大學環境工程專業碩士研究生，現為天水環境監測站干部，她在參加完在復旦大學舉辦的引進人才培訓班后，感慨地說“上海市的生態文明建設始終貫穿綠色發展、循環發展、低碳發展的理念，我們要把這種理念貫穿到我們環保工作實踐中，充分履行一名環保衛士的職責，敢于擔當，踏實工作，讓天水的天更藍、地更綠、水更清！”

近年來，市委組織部、市人社局等相關部門和用人單位定期不定期對引進人才進行走訪，通過跟蹤培養、集中培訓、人文關懷等措施，促使人才盡快成長、發揮作用。

在羲皇故里，一顆顆未來之星正在冉冉升起……

留人才，創優質環境

木茂鳥集，水深魚聚。

近年來，天水市堅持在管宏觀、管政策、管協調、管服務上下功夫，創新人才管理，強化優質服務，為各類人才營造了一個良好的干事創業氛圍。

制定出臺人才政策。認真貫徹落實中央和省委關于深化人才發展體制機制改革有關意見精神，專題召開學習貫徹中央《意見》座談會，在全省14個地州市中率先出臺了《天水市關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，還相繼出臺了《人才特區建設試點工作實施方案》、《引進工業企業急需緊缺人才管理服務辦法》、《人才工作目標管理責任制考核辦法》、《人才周轉公寓管理服務辦法》等一系列政策措施，進一步完善了人才制度體系。

注重發揮智力優勢。切實發揮各類人才在精準扶貧工作中的突出作用，制定了《天水市精準扶貧干部人才支持計劃實施方案》，實現了選派干部、農業技術人才、大學生村官和鄉鎮年輕大學生到建檔立卡貧困村，科技金融干部到貧困縣區等“四個全覆蓋”。

強化人才項目支持。組織實施了“成紀之星”人才扶持項目，每年從人才工作經費中列支100萬元，扶持2個縣區、4個市直單位、4戶企業開展人才開發培養、優勢產業人才培訓及人才培訓基地項目建設。同時，積極申請省上扶持，2009年以來，我市先后有華天電子、萬達電氣、長城開關3個人才創新團隊，18名青年高層次人才獲得省委組織部隴原青年創新人才扶持計劃項目資金資助212萬元。

解決人才后顧之憂。妥善解決了華天電子、華洋電子等30多名引進人才的配偶就業和子女上學問題。在天水經濟技術開發區建設50套鳳凰公寓，對其中25套進行了室內裝修和家具配置，16名高層次人才已免費入住，并開工建設了開發區小學和幼兒園。在市內籌集100套住房組建人才周轉公寓,有效解決了引進人才住房困難問題。

全面提升服務水平。市財政每年安排250萬元專項經費用于人才工作。每兩年評選一名天水市科技功臣，重獎20萬元。近三年慰問專家1000多人次，組織專家體檢925人次，外出考察療養187人次。加大人才工作宣傳力度，在市級新聞媒體開設“人才專欄”、“人才風采”等專欄，宣傳人才工作動態和人才先進事跡，營造了重視人才、關心人才、支持人才的濃厚氛圍。