娘娘壩鎮創新基層黨組織設置，提高農村黨建“精細化”、“社區化”水平

城鄉一體化、農村社區化、農民居民化是城鎮化發展的必然局勢。娘娘壩鎮黨委主動適應經濟社會發展新局勢，新建了錢家壩綜合服務中心，加強農村基層組織建設，創新治理形式，提升治理能力，推進便民服務社區化、黨建工作科學化。

一、實施易地扶貧搬遷工程，幫助群眾“挪窮窩”、“拔窮根”

娘娘壩鎮黨委立足鎮情實際，以精準聚力最貧困、最偏遠村脫貧為重點，針對居住條件差、交通落后，經濟基礎極其薄弱的柴家莊、馬家壩、小南峪村，積極爭取實施易地扶貧搬遷工程，以此作為加快脫貧致富步伐的有力抓手，新建了錢家壩安置區。該安置區位于錢家壩村，南北長約2.5公里，東西寬約200—700米、規劃總用地面積1590.3畝，其中：規劃建設用地約1249.95畝(含居住用地529.5畝)，水域、農林等其他用地約340.35畝，規劃人口規模約1.3萬人，安置住戶約900多戶。錢家壩村共有246戶1140人。近年來，先后在安置區新建住宅樓35幢，搬遷593戶2567人，其中貧困戶193戶1003人。配套建設了道路、供水、堤防、學校、幼兒園、門診樓等基礎設施工程，并于2017年新建了面積為1890㎡錢家壩綜合服中心一處，實現了“挪窮窩”、“拔窮根”。

二、創新基層黨組織設置，提高農村黨建“精細化”、“社區化”水平

娘娘壩鎮黨委把創新黨組織設置作為激活黨組織活力，提高農村黨員教育管理和服務水平的有力抓手，創造性的在錢家壩安置區設立了錢家壩黨總支，把原有的柴家莊、馬家壩、小南峪、錢家壩四個村黨支部進行整合，成立錢家壩黨總支，下設4個支部。各支部在黨總支的統一領導下，實行集體辦公、集體學習。集體辦公、集體學習，為各村支部之間相互學習，相互交流搭建了平臺，打破了以往同住一個小區，老死不相往來的局面。黨總支成員由各支部委員擔任，通過創新基層黨組織設置，逐步實現了農村黨建向城市社區黨建的轉化，實現了農村黨建的“精細化”、“社區化”管理水平。

三、干部周轉房，實現鄉鎮干部“要我住”到“我要住”的飛躍

長期以來，鄉鎮干部“走讀”現象成風，“要我住”是各級黨委的硬性要求，究其原因，鄉鎮干部住宿緊張條件差是主要原因。為徹底扭轉該局面，娘娘壩鎮黨委想干部之所想，急干部之所急，多方籌資新建干部周轉房2棟40套，建筑面積2266.72m²，并配套了床、沙發、茶幾、電視、壁柜、鞋柜等生活必需品。鎮黨委規定，夫妻雙方都在鎮上工作的提供一套住房，其余干部原則上2人一套，所有住房干部只有居住權，所有權歸鎮政府所有。干部周轉房的使用，極大改善了80余名干部住宿條件，確保干部住的舒心，工作安心，實現了鄉鎮干部“要我住”到“我要住”的飛躍。

四、“支部+示范點”建設模式，明確了支部“怎么建”、“怎么干”的鮮明導向

錢家壩黨總支采取有力措施，把支部建在示范點上，明確了支部“怎么建、怎么干”和“一切工作到支部”的鮮明導向，深化村黨支部和黨員隊伍先鋒引領作用。新建了小南峪水產品（小龍蝦、螃蟹）養殖示范點、錢家壩靈芝雞養殖場、柴家莊——馬家壩區域發展千畝冷水魚養殖基地及生態養殖示范點，為貧困村脫貧致富發揮了示范引領作用。采取“支部+合作社+貧困戶”、“支部+公司+基地+貧困戶”等“支部+”模式，帶動200多戶群眾發展致富產業，有效發揮了黨組織在促使農村經濟產業化、規模化、集約化發展中的作用，促進基層黨建與脫貧攻堅同向發力。